date: 2026-06-17 cover: /blog-covers/precision-strike.webp title: "政府軟體標案：近九成決標案只有一家投標，進場該拚什麼" description: "用截至 2026-06 的近一年軟體執行服務決標資料，拆一個反直覺的事實：86.8% 的案子只有一家投標、決標價中位數是預算的 98.8%——進場該拚的不是低價，是成為唯一出現的合格廠商。"

政府軟體標案：近九成決標案只有一家投標，進場該拚什麼

業務跑來說：「政府要買軟體了，這不就我們的生意嗎，客戶換成政府而已。」你大概也開始想像一場削價血戰，一堆廠商殺紅了眼搶標。

近一年的決標資料是另一回事。「勞務類842軟體執行服務」有 4,274 件標案、3,243 件決標。這些決標案裡，86.8% 只有一家投標，從頭到尾就你一個。平均投標家數 1.26，每一百件裡不到兩件吸引到五家以上。你以為的紅海，現場常常只有你一個人。

價格也很安靜。這些決標案的得標金額中位數是預算的 98.8%，三分之二拿到預算的 97% 以上，將近一半拿到 99% 以上。所謂殺價競標在這個分類基本不存在，大家貼著預算成交，沒在壓底價搶。

先說數字怎麼來：以查詢時點回看近 365 天的公開標案，折扣率是決標金額除以預算（只算兩者都揭露的決標案，排除比值低於 0.3 或高於 1.2 的極端值），投標家數以公開資料有記錄的決標案計，數字會隨新案變動。這些是公開的標案外層，真正的規格書、需求要另外領標才看得到，後面會說為什麼這反而對你有利。

這兩個數字改變了進場邏輯

九成的案子只有你一家、價格又貼著預算，那政府軟體標案的競爭核心就不是比誰便宜，是比誰來得了。

一家投標，代表多數案子的勝負在投標截止前就分出來了：能不能被那個機關找到、過不過得了資格門檻、規格公告時你符不符合、有沒有人比你更早理解這個機關的需求並準備好。等案子公告、你才第一次看到，那個唯一會投的廠商常常已經就位，你不是輸在報價，是根本沒進到牌局。

這也解釋了價格為什麼貼著預算：沒有第二家來壓低，價格自然落在預算附近。會卡位的人覺得這是好消息，這個市場不靠流血換營收；不會卡位的人就麻煩了，便宜在這裡換不到入場券。

最有利標佔一半，但別誤會它

近一年這個分類，49.7% 的案子走最有利標。但拆開投標家數會發現，不管最有利標還是最低標，每件的投標家數中位數都是一家。

所以最有利標在這裡，多半不是一群人交企劃書比美，而是一家廠商把方案講清楚、讓機關完成一次合法的評選。這不代表你可以隨便寫，但你要贏的是成為被邀請、被預期、被寫進規格想像的那一家，而不是在十家裡文采奪冠，何況十家根本沒來。

案件中位數 210 萬：別忽略行政成本

這個分類的案件預算，中位數約 210 萬元。這個數字的用處不是算毛利，是算「為了讓這 210 萬合法、完整、可驗收地落袋，要先墊多少行政成本」：售前文件、資格準備、領標的文件費、專案管理、來回驗收、後續維運承諾。

SaaS 公司最常低估這一條。你以為成本在開發，真正的成本是跑完整個採購流程。一個 210 萬的案子配上百萬級的售前與履約管理，毛利可能就被吃光。這跟案子大小無關，跟你的商業模型合不合這種採購型態有關。

該怎麼進場：先篩，再領標，最後才備標

把三個數字串起來，進場邏輯很清楚。

先承認這是卡位賽，不是價格戰。九成只有一家，代表你該花力氣的地方在前面：機關關係、規格參與、被看見，而不是把報價壓到最低。在一個沒有對手的案子降價，只是少賺。

接著用公開外層先篩。分類、預算、機關、決標方式、歷史得標廠商，這些 BidAcumen 抓得到。先看這案的預算撐不撐得起你的行政成本、這個機關過去被誰拿走、它走哪種決標方式。

最後才決定要不要領標。真正的規格書、需求、資格細節在付費牆後，要到官方系統領標才有。BidAcumen 不替你讀規格，它替你決定這案值不值得你掏文件費、燒售前成本去領。在一個九成只有一家的市場，最貴的錯誤不是輸標，是花成本去備一個早就有人卡好位的案子。

別先問這案我們做不做得到，先問這案是不是早就有人就位了。

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